28 de abril de 2008
La Ministra de Comunicaciones
MARIA DEL ROSARIO GUERRA DE LA ESPRIELLA

Bueno Ministra, está caliente la cartera de Comunicaciones, o no?
¡Mucho! Porque tenemos un sistema de los cuales la ciudadanía está ávida de saber qué está pasando en conectividad, en el uso de la infraestructura de tecnologías informáticas y de telecomunicaciones. Qué está pasando con la radio, con la comercial, la comunitaria; qué está pasando con la televisión y su desafío, igualmente pues hay avidez de los colombianos de saber cómo estas tecnologías les contribuyen a su productividad, a la educación. En fin estamos realmente con una agenda extensa de los sectores en el nivel de las comunicaciones.

Bueno, Ministra, entonces determinemos los temas, concesión del nuevo canal privado, hay una inquietud en el sector, en el sentido de si se va a otorgar una canal privado, un nuevo canal nacional de televisión privado, o más, ¿esto lo podría usted anticipar o es atrevido?
Hoy, Roberto, lo que tenemos ya con la Comisión Nacional, es ya definido, es un nuevo canal de televisión abierta radiodifundida privada, que se sumaría a los existentes que son Señal Colombia, el Canal Institucional, el Canal Uno, Caracol y RCN, ¿por qué digo que uno por ahora?, porque eso es lo que está discutido. Una vez que validen los estudios que están en proceso de validación y una vez ya que se reúna la comisión y evalúe, podemos considerar si, sí vale la pena que haya un segundo nuevo canal, pero solo hasta el mes de agosto y septiembre de este año, es cuando se tomará esa decisión, pero en principio sí hay un nuevo canal de televisión.

¿Y el segundo no está totalmente descartado?
No, no está descartado. ¿De qué va a depender?, de los estudios que se están, que ya se elaboró el estudio base…, y estamos ahora, la Comisión de Televisión, para escoger las dos firmas, que va a validar los resultados de este estudio.

Una vez en el mes de agosto se entreguen esas validaciones, ahí es donde se puede tomar la decisión, que va a depender no tanto de un tema técnico por que definitivamente hay capacidad en el espectro que le compete a la televisión para este tema, sino tiene otro tipo de implicaciones de mercado de datos sobre finanzas en la Comisión de Televisión etcétera, y es lo que hay que definir.

Ministra, voy a hacerle una confesión que, de pronto más de un programador me pegaría, si yo fuera gobierno, yo otorgaba más de un canal y muchos canales regionales, y crearía un sector privado y se emule o para que ellos drásticamente se den en la jeta, pero que hayan muchas alternativas, muchos canales regionales, dos canales nacionales, bueno, por eso es que no soy Presidente…
Lo que pasa también, Roberto, es que hoy, por qué tampoco es necesario abrir un número indefinido o aquel número que cupiera en el espectro que hay asignado en televisión, porque en paralelo, vamos a tomar una decisión y es la introducción de la televisión digital terrestre en Colombia…

¿Eso que es?
Es que la televisión digital terrestre que es un sistema, es una tecnología que le va a permitir al colombiano, recibir una señal de televisión como lo recibe, señal canal Colombia o la señal institucional o el Canal Uno o RCN Televisión o los ocho canales regionales de televisión, es recibir una señal de televisión que hasta hoy es analógica, recibirla digitalmente, esto es, convertirla en ceros y unos, de tal manera que en ese mismo ancho del espectro que son, seis megahertz, van a caber muchos más canales, entonces por eso Roberto, es que no vamos a tener solamente un nuevo canal de televisión abierta, sino la posibilidad de otros, de la multicanalidad, por que la tecnología nos lo va a permitir por la digitalización.

La digitalización lo que hace, es que permite mayor cantidad de datos, mayor cantidad de información, en este caso de audio y de video, en un mismo ancho que teníamos antes, para la televisión analógica. Entonces, por eso es que también no podemos abrir indiscriminadamente, porque por el otro lado vamos a tener esta posibilidad. Entonces, el tercer hito que va a tener la televisión en Colombia lo vamos a tener con la televisión digital, en el año de 1954, es cuando entra la televisión a Colombia, en los años setenta, entra la televisión a color y en el año 2008, vamos a tomar la decisión de cuál de los estándares de televisión digital va a aceptar el país, esa es una decisión que debemos adoptar antes de finalizar este semestre; entonces eso nos va abrir la posibilidad de optimizar el uso de nuestro espectro, de tener mayor capacidad y mayor diversidad del canales, pero también nos va a dar la posibilidad de una mayor claridad y nitidez, una mayor calidad en la imagen y adicionalmente a ello, que es el gran reto que tenemos es tener una cobertura que ojalá llague al ciento por ciento de los colombianos ya que solo hoy la televisión pública llega al noventa y dos por ciento.

Esa televisión digital terrestre, de la que usted habla, ¿obligará a los colombianos de carne y hueso, a la gente común y corriente, cambiar todos los televisores para que les funcione?
No, esa es un gran pregunta Roberto, y no tienen que cambiar los televisores, básicamente, una vez se tome la decisión en el mes de mayo de junio del presente año, en el cual, el estándar de televisión, ahí mismo se va a plantear el proceso de transición, esto quiere decir que durante esos ocho o diez años de la transición van a co-existir la actual televisión analógica, los programas que hoy vemos y recibimos, con la introducción de la nueva señal digital. Aquellas personas que quieran comenzar a recibir la televisión digital en ese periodo de tiempo de la transición, podrán adquirir un decodificador que aproximadamente hoy su precio oscila entre treinta dólares y cerca de sesenta o setenta dólares dependiendo la característica, garantizaremos que tendrán que estar disponibles para que los colombianos los puedan adquirir. Y con ese decodificador lo que facilita es la conversión de las señales analógica y digital, entonces con eso no hay necesidad de cambiar, aquel colombiano, que quiera cambiarlo y que tenga los medios económicos para hacerlo, hágalo, hágalo por que igual la transición son ocho, diez años. ¿Qué quiere decir esto?, que el apagón analógico, o sea, el momento cuando se diga, a partir de hoy no hay más televisión como la que vemos hoy, sino todo televisión digital todavía espera entre ocho y diez años. Por eso pueden comprar televisor los que quieran y no requieren cambiar televisión que tiene actualmente televisión adquirida desde el año de mil novecientos noventa y cinco hasta la fecha, por que existirán los decodificadores que ya se utilizan en otras partes del mundo y que están permitiendo esta conversión con éxito.

Por todo eso que usted cuenta, ¿eso significa, que se va a trasformar el Ministerio de Comunicaciones, en, como lo definiría, en el Ministerio de las Tecnologías de la Información y la Comunicación?
Si, porque es que, el Ministerio de Comunicaciones, Roberto, que es uno de los más antiguos, desde el año de 1923, cuando se crea el ministerio del Correo y Telégrafo, luego en la década del cincuenta, el ministerio se trasforma y es el actual Ministerio que tenemos hoy. Por eso en el proyecto de ley que está radicado en la Comisión Sexta de la Cámara, que tiene los principios generales de la Tecnología, la Información y las telecomunicaciones, se plantea cambiar al Ministerio su nombre y fuera de eso, fortalecer el rol del Ministerio para promover el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, porque ya no es solo la infraestructura, ya no es sólo cómo llega la larga distancia, ya no es sólo cómo llega el Internet, ya no es sólo cómo llega la radio, es también, para qué podemos los colombianos usar estas tecnologías, claramente hoy tenemos la educación virtual, masificación de la educación a través del Internet o por el otro lado tenemos la telemedicina, el acceso de tantos colombianos que viven en zonas marginadas donde no hay hospitales con servicios complejos para cirugía o para urgencias y usando estas tecnologías podemos manejar proyectos de telemedicina o simplemente para el gobierno en línea.

El Presidente Uribe y el Gobierno le estamos apuntando a que el Gobierno Colombiano sea ejemplo del uso de las tecnologías, para prestarles un servicio a los ciudadanos. Qué bueno sería que usted y yo y tantos colombianos tengamos que hacer colas infinitas de varias horas para tramitar un subsidio o para pagar un impuesto o simplemente para hacer algún trámite ante el Estado. Si algo le estamos apostando a que estas tecnologías acorten el tiempo, faciliten el acceso a los programas y por sobretodo haga más eficiente, la gestión del gobierno y más trasparente hacia los ciudadanos.

Ver la segunda parte de esta entrevista

(Departamento de Prensa - Colombiana de Televisión S.A.)